来源于：内蒙古日报

自治区“8337”发展思路提出以来，全区上下紧紧围绕建设绿色农畜产品生产加工输出基地这一定位，农牧业产业化呈现出强劲的发展势头。上半年，全区销售收入500万元以上农畜产品加工企业实现销售收入1510亿元，增长11.3%。9月2日，自治区政府在巴彦淖尔市召开全区农牧业产业化经营现场会，研判我区农牧业产业化发展面临的形势，并确定今后的工作重点。王玉明副主席在会上强调指出，下一步，农牧业产业化经营要抓好五个关键环节：一是要突出抓好利益联结机制的建立与完善。二是要突出抓好主导产业发展。三是要突出抓好龙头企业培育。四是要突出抓好品牌建设。五是要突出抓好农畜产品基地建设。本报对会议重要发言做摘要整理，与读者一起分享。

今年以来，我区农牧业产业化在宏观经济整体放缓的大背景下实现了平稳发展。上半年，全区销售收入500万元以上农畜产品加工企业实现销售收入1510亿元，增长11.3%；实现增加值445亿元，增长10.9%。

乳产业实现较快发展。上半年，全区销售收入500万元以上乳品加工企业实现销售收入553亿元，增长16%；伊利、圣牧高科等高端产品比重持续提高，带动乳产业实现了较快发展。

肉类产业呈现回升态势。上半年，全区销售收入500万元以上肉类加工企业实现销售收入176.9亿元，增长7.1%，较去年同期增速有所放缓。

绒产业面临严峻的挑战。上半年，销售收入500万元以上羊绒加工企业实现销售收入189.2亿元，增长5.2%。我区绒产业虽然具有原料优势和品牌优势，但由于受国际、国内经济下行大趋势的影响，羊绒产业将面临前所未有的挑战。

粮食产业实现快速发展。上半年，销售收入500万元以上粮食加工企业实现销售收入343亿元，增长20.2%，是我区发展速度最快的主导产业，初步形成了由玉米、小麦、杂粮杂豆为支撑的粮食加工体系。

马铃薯产业发展基本稳定。我区马铃薯已经形成了商品薯和种薯生产相结合的格局，种薯总产值达80亿元左右，占马铃薯总产值的45%以上。

其他产业实现有序发展。蔬菜产业中设施蔬菜建设步伐加快，每年新增面积20万亩；饲草料产业在畜牧养殖业的带动下，呈现出平稳较快的发展态势。特色产业已形成了林沙、生物制药、特种养殖的产业体系。

当前，我区的农牧业产业化已经进入了巩固提高、转型升级、提质增效的关键时期。推进农牧业产业化发展的关键点在哪里？我认为要做好以下具体工作。

一是要探索建立完善的利益联结机制。由于利益联结机制不完善、不紧密，价低伤农、价高伤企的事情时有发生，既影响了产业的发展，也影响了农牧民的增收。针对这个问题，我们进行了广泛调研和认真分析，总结出了5种利益联结模式，分别是订单合同型、价格保护型、股份合作型、服务协作型、流转佣工型。下一步，各地要在引导企业建立完善的利益联结机制的同时，把产业化项目扶持资金向利益联结机制做得好的企业倾斜，哪家企业利益联结做得好就把项目向哪家倾斜。在国家级、自治区级龙头企业评定上，在满足评定条件下，对利益联结做得好的企业，要给予优先评定。

二是要认真抓好标准化、规模化原料基地建设。基地是农牧业产业化的第一车间，抓好原料生产基地建设是推进农牧业产业化经营的基础。要积极推进土地草牧场流转，支持农牧业专业合作社通过土地草牧场流转以及和大企业联合，实现标准化、集约化生产，为企业提供质优、量大、效益好的原材料。另一方面要通过企业的兼并重组，把优质的原料集中起来，提高企业的生产能力和产品的品牌效益，带动农牧户实现增产增收。

三是要坚持走品牌化发展道路。如今，我区除乳业和绒产业有一些知名品牌外，其他产业品牌仍处于“杂、散、小”的局面，因此一定要着力打造地域品牌。加大对龙头企业产品研发、品牌建设和推广的扶持力度，对获得中国驰名商标、内蒙古著名商标等称号的企业，采取以奖代补的方式给予奖励。

四是要加快绿色农畜产品输出工程建设。我区农畜产品输出渠道建设相对薄弱，已成为绿色农畜产品生产加工输出基地建设的短板。在传统销售输出的基础上，要利用现代物联网的强大功能，构建“电商平台+展示直销中心+零售体验店”一体化的绿色农畜产品的展示、体验和销售平台，加大我区优质农畜产品宣传力度，拓展销售渠道。目前“蒙优汇”农牧业电商平台已上线运行，北京、上海展示直销中心也在建设中。

五是要实施龙头企业提升工程。今年我们要启动龙头企业“六个一”提升工程，（即引导龙头企业创建一个基地，振兴一个产业，打造一个品牌，引领一个合作社，创新一个模式，造福一方百姓），增强龙头企业的市场竞争力和辐射带动能力；要对国家级、自治区级龙头企业实施常态化监测，控制总量、动态管理、优胜劣汰，规范运营，不断提高国家级、自治区级龙头企业的社会认知度。

六是要加快实施羊绒产业振兴计划。针对羊绒产业面临的严峻挑战，各地要继续推进绒山羊提质工程，加大保种场、保护区建设，落实种公羊、核心群基础母羊补贴，切实保护优质绒山羊资源；要完善羊绒收储制度，鼓励和引导重点羊绒企业进行品牌建设和技术创新，加快羊绒产业园区建设，积极打造国内、国际知名品牌，提高市场占有率。

七是要实施肉羊产业“三个五”工程。以肉羊产业园区建设为载体，在小尾羊年销售收入率先突破10亿元的基础上，今年重点支持蒙羊牧业等几家销售收入接近10亿元的肉羊领军企业；重点支持德美公司等几家存栏超100万只的肉羊养殖联合体；重点打造乌珠穆沁、苏尼特羊、呼伦贝尔羊、巴美、昭乌达等草原肉羊品牌。力争到2017年，打造5个全国家喻户晓的内蒙古草原羊品牌，建设5家年存栏100万只以上的大型肉羊养殖联合体，培育5家年销售收入10亿元以上的肉羊加工领军企业。